管办分离什么意思
“管办分离”是指监管与举办职能的分开。具体来说，它包含以下含义：1. **监督管理与具体运营的分离**：政府作为公共管理者，对事业单位进行宏观管理与监督，而事业单位则作为公益事业生产者，负责事业单位的具体运营。2. **公共管理职能与出资人...
管办分离什么意思
“管办分离”是指监管与举办职能的分开。具体来说，它包含以下含义：
1. **监督管理与具体运营的分离**：
政府作为公共管理者，对事业单位进行宏观管理与监督，而事业单位则作为公益事业生产者，负责事业单位的具体运营。
2. **公共管理职能与出资人职能的分离**：
这是从政府职能层面进行的管办职能分离，将政府对社会事业的公共管理职能与举办事业单位形成的出资人职能分开。
3. **管办机构分设**：
承担公共管理职能与出资人职能的机构分别设立。
不过，管办分离的核心与关键是职能分离而非管办机构分设。
管办分离可以采取机构分离的方式，即在主管部门外另设一套专司出资人职能的机构，也可以在机构不分离或不完全分离情况下实现管办分离目标。
“管办分离”的关键在于，通过建立健全现代企业法人治理结构，形成决策、执行、监督相互制衡的机制，使行政部门由办转向管，由微观管理转向面向全行业实施宏观管理和行业监管。
在分类推进事业单位改革中，行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责，进一步落实事业单位法人自主权。
总的来说，“管办分离”是深化行政管理体制改革、优化政府职能的重要举措，有助于提升政府管理效率和服务水平，同时促进事业单位的健康发展。
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