郡县制始于哪个时期（刘邦推行郡国并行制的问题）

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郡县制始于哪个时期

郡县制始于春秋时期的楚国，当时的楚国出现了最早的县制。秦统一天下之后，实行郡县制。

当时设置了天下三十六郡，到后来又占据了北方的越地，在当地置了桂林，象和南海三郡。这

三郡在秦末由秦朝的赵佗在当地独立，建立了南越国，南越国一直持续到汉武帝时期，由汉武

帝重新收复。汉袭秦制。郡县制有别于分封制。

有效的巩固了中央集权统治，郡县制一直持续

到唐乾元元年，郡县制改为州县制，一直持续到清末，而元代首先实行了行省制，置了很多

省，行省的行政体制影响到了现代。

汉武帝巩固大一统王朝的措施如下：

1、政治上。颁布“推恩令”及“酎金夺爵”政令，下诏规定诸侯王除以嫡长子继承王位外，可将封地再次分封给其子弟作为侯国，由皇帝制定封号。

这样，侯国越来越多，诸侯王的封地和势力越来越小。汉武帝随后又找各种借口削爵、夺地甚至除国，严厉镇压他们的叛乱，诸侯王从此一蹶不振。

2、经济上。把铸币权、盐铁经营权收归中央，发行五铢钱。重视兴修水利，治理黄河，推广进步的农业技术，使农业生产得到前所未有的发展。

西汉初年，私人铸币还没有完全禁绝，盐铁经营权也大都掌握在豪强手中，因此社会上出现了许多富商大贾，控制了国家的经济命脉。

这些富豪唯利是图，不关心国事，如汉初诸侯王叛乱时，朝廷向他们借钱去平叛，他们却担心朝廷不能获胜而不肯借贷。

为加强朝廷对社会经济的控制，汉武帝把铸币权收归中央，统一铸造五铢钱；还在全国各地设盐铁官，把煮盐、冶铁等经营权收归国有，实行盐铁官营、专卖；

又在全国范围内统一调配物资，平抑物价。这些措施，使国家的财政状况有了很大改善，为汉武帝许多政策的推行奠定了经济基础。

刘邦推行郡国并行制的问题

所谓的“郡国并行制”就是汉初郡县制为主，封国并存的一个制度。郡县制始于秦朝，郡统县的两级地方行政制度。这是秦始皇开创帝制而匹配的利于中央集权的行政制度。郡国的国就是沿袭周朝以来的封国，是分封制的模式，也就是以血缘宗法分封诸侯王的行政模式诸侯王国拥有高度自治权。

然而西周后期礼崩乐坏，分封诸侯王的制度的土壤已经不存在，西汉初期刘邦实行的分封异姓诸侯王的封国诸侯，实际上是不吻合西周正统的以血缘宗法为基础的分封的，大汉天子当然心知肚明，其实也是暂且拉拢稳固汉朝初立国的需要而已，不久异姓诸侯王也就被刘邦逐个消灭掉了，也就是所谓的狡兔死走狗烹，依次换上了自家刘姓子孙封国为王。但是，没有了完整的西周时的宗法礼制和西周时的相匹配的井田制的经济基础，西汉的分封诸侯实际上从一开始就是和皇权专制相矛盾的。

于是，最大的弊端就在于，你想呀，郡县虽属于汉王室专管，但当时诸侯国拥有高度自制权，地位远远在汉郡之上而且拥有较大的疆域，这些诸侯国为了各自利益，土地兼并严重，他们自己王国的势力利益与专制皇权的势力利益是必然相矛盾的，由此造就社会矛盾重重，西汉末年诸侯王叛变，也就是“七王之乱”的发生无疑就是其弊端的表现。

郡县制的确立是在哪个时期

县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，最终成型于秦汉时期。

正式的确立还是在秦朝，也就是秦始皇统一以后，郡县制遂遍行于全国，汉继秦制，比秦更为严整。司马迁说秦始皇分天下为36郡，《晋书》以为统一后又有所增设，可达40郡之多。汉时不断增立新郡，东汉顺帝时全国共有105郡国。国指诸侯王国，武帝以后，国的地位相当于郡。一郡所统之县，一般约为20县上下，一郡总人口数以20万左右者居多，多者也可逾百万。汉代一县，其面积大约为方百里。汉代列侯所食之县曰侯国，皇后、公主所食之县曰邑，有少数族居住之县曰道。县之下置有乡、亭、里。里是民户聚集之处，犹如后世之村落。秦称郡之长官为守。汉景帝时改名太守，西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。由于郡守要兼领武事，故当时人常以“郡将”称之。/

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