您好，很高兴能为您介绍一下土地预审流程是什么的相关问题。我希望我的回答能够给您带来一些启示和帮助。

建设项目用地预审的申报程序是怎样的？

建设项目用地预审一般要经过以下几个环节。

一、申报

由建设单位向有权预审的土地行政主管部门提出预审申请。由国土资源部预审的建设项目，建设单位还应先征求项目所在地的省级土地行政主管部门的意见，项目所在地的省级土地行政主管部门应就项目规划选址情况出具审核意见，一并上报。

二、受理

收到预审申报材料后，要对报件材料进行程序性审查，即审查报件材料是否齐备。如材料符合要求，则正式受理预审；如报件材料不符合要求，则在两个工作日内通知申报单位，申报单位按要求补报材料后正式受理。

三、审查

一般分为初审和会审两个阶段。

（一）初审

正式受理预审后，组织有关人员按《建设项目用地预审管理办法》的规定对建设项目用地情况进行初步审查，并编写建设项目用地预审报告，内容包括：

（1）项目简介。简要描述项目立项批准机关及批准日期、可行性研究报告推荐的项目选址方案、项目建设及投资规模、项目建设期限等。

（2）项目拟用地情况。一是介绍项目用地情况，包括项目用地总规模、土地类型；二是说明项目用地规划情况，即项目用地是否符合土地利用总体规划；三是介绍项目占用耕地占补平衡情况，即补充耕地的方式及措施。

（3）地质灾害及压占矿产资源情况。简要介绍项目选址是否位于地质灾害多发区、是否压占重要矿产资源。如项目选址位于地质灾害多发区、压占重要矿产资源，是否按规定办理有关手续。

（二）会审

将预审报告征求有关职能部门意见，在规定时间内对有关职能部门意见提出处理办法并进行汇总，作为向会审会汇报的材料。然后召开会审会进行会审。

四、批复

会审通过后，负责预审的人民政府土地行政主管部门要向项目预审申报单位出具预审批复意见。预审意见包括对《建设项目用地预审管理办法》第八条规定内容的结论性意见和对建设单位的具体要求。

预审意见是可行性研究报告审批的重要文件之一，具有法律效力。因此，受理预审的土地行政主管部门出具预审意见时应认真负责，保证预审的严肃性。要特别注意两个问题：一是预审意见应明确、规范，例如不能出现“该项目用地应符合土地利用总体规划”、“待该项目用地符合土地利用总体规划后……”等模棱两可的意见；二是预审意见应批复给建设项目所在地的人民政府土地行政主管部门，同时抄送建设用地单位作为报批批复的要件，以便土地行政主管部门提出的意见和建议得到考虑和采纳，发挥预审的作用。

受理预审申请的人民政府土地行政主管部门，应当在受理之日起15个工作日内完成审查工作，并出具预审意见。特大型建设项目的预审，预审时间经批准后可以延长，但最长不得超过30个工作日。

用地预审和选址意见书办理流程

用地预审和选址意见书办理流程，具体如下：

1、收集项目资料

用地范围图（CAD），项目涉及单位地形图（CAD）、可行性研究报告、项目列入相关行业规划文件（路条）；

2、分析资料

根据项目用地范围图提取项目用地坐标，分析项目用地是否符合土地利用总体规划，分析项目是否占用基本农田，分析项目各功能分区是否符合用地标准，分析项目用地地类、面积、权属；

3、资料制作

（1）如果项目不符合规划，编制土地利用总体规划修改方案；

（2）如果项目占用基本农田，编制补划基本农田方案；

（3）如果项目用地功能分区用地不符合用地标准，编制节地评价报告；

（4）编制地质灾害危险性评估报告

（5）编制项目预审申请报告、申请表、现状图、规划图、项目用地坐标表；

（6）编制项目规划选址方案；

4、核查保护区

根据山西省自然资源厅、山西省生态环境厅、山西省林业和草原局、山西省水利厅、山西省住房和城乡建设厅、山西省文物局《关于深化“放改服”改革规范矿业权和建设用地报批涉及各类保护地核查工作的通知》（晋自然资发〔2019〕25号），需各局对项目土地预审用地范围与各类保护区范围重叠情况进行核查，取得自然资源局、水利局、环保局、文物局的核查文件（必须是与保护区不重叠）；

5、相关方案评审

（1）如果需要编制基本农田补划方案，需要省自然资源踏勘，取得踏勘意见；

（2）如果需要编制节地评价，需要省自然资源厅组织评审，取得评审意见；

（3）地质灾害危险性评估报告评审，取得专家评审意见；

（4）项目规划选址方案评审，取得评审意见；

6、上报审批

（1）将预审资料上报县级自然资源局审核，审核通过取得县级初审意见；

（2）上报市规划和自然资源局审核，审核通过取得初审意见（如果是市里批复，直接取得批复文件）；

（3）上报省自然资源厅审核，审核通过取得初审意见（如果是省里批复，直接取得批复）。

综上所述，经过收集项目资料、分析资料、资料制作、核查保护区、相关方案评审、上报审批即可办理用地预审和选址意见书。

法律依据：

《建设项目用地预审管理办法》第三条

预审应当遵循下列原则：

（一）符合土地利用总体规划；

（二）保护耕地，特别是基本农田；

（三）合理和集约节约利用土地；

（四）符合国家供地政策。

土地审批流程

法律分析

程序主要有以下几个步骤：1、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明；2、由土地管理机关进行权属审核，包括初审、公告、复审、批准登记等步骤；3、颁发土地使用权证书。应当提交下列材料：（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请；（二）建设项目用地预审意见；（三）建设项目批准、核准或者备案文件；（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件；（五）国土资源部规定的其他材料。经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》 第二十条 土地利用总体规划实行分级审批。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。

土地预审办完后下一步流程

公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。规划部门确定建设工程规划设计条件。初步设计和施工图设计审查，规划部门对初步设计的规划要求进行审查，公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查，公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查，人防办对初步设计的人防设计进行审查，国土资源局进行用地预审，市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。

建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查。

2、人防办进行人防设施审查。

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件

施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建设单位办理施工报建登记。

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。

3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

土地预审的流程是什么？

1、项目用地单位提出申请；

2、受理。责任单位为地籍规划股，对申报材料齐全的，收件并组织材料。对申报材料不齐全的，退件并告知补全；

3、勘测定界，责任单位为勘测定界机构。对项目占地情况进行勘测定界；

4、审查；

5、局领导逐级审批；

6、出具审查意见。

法律依据：

《建设项目用地预审管理办法》

第七条申请用地预审的项目建设单位，应当提交下列材料：

（一）建设项目用地预审申请表；

（二）建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地是否符合土地利用总体规划、拟用地面积是否符合土地使用标准、拟用地是否符合供地政策等；

（三）审批项目建议书的建设项目提供项目建议书批复文件，直接审批可行性研究报告或者需核准的建设项目提供建设项目列入相关规划或者产业政策的文件。

建设项目用地预审的程序是怎样的？

一、“圈外”建设项目用地预审的程序

能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外（即“圈外”）的土地，预审实行分级负责制，其中：

（1）建设项目由县级人民政府或县级人民政府有批准权的部门批准的，由该县土地行政主管部门负责预审，向建设用地单位出具《建设项目用地预审意见》。

（2）建设项目由市级人民政府或市级人民政府有批准权的部门批准的，预审工作由建设项目所在地的县级土地行政主管部门提出初审意见后，向地级以上市土地行政主管部门提出预审申请，由市土地行政主管部门负责预审，向县土地行政主管部门出具《建设项目用地预审意见》，同时抄送建设用地单位。

（3）建设项目由省人民政府或省人民政府有批准权的部门批准的，预审工作由建设项目所在地的县级土地行政主管部门提出初审意见，地级以上市土地行政主管部门进行审核并向省国土资源厅提出预审申请，由省国土资源厅负责预审，向市土地行政主管部门出具《建设项目用地预审意见》，同时抄送县土地行政主管部门和建设用地单位。

（4）建设项目由国务院或国务院有批准权的部门批准的，预审工作由建设项目所在地的县级土地行政主管部门提出初审意见，由地级以上市土地行政主管部门进行审核并向省国土资源厅提出申请，由省国土资源厅负责审核后报国土资源部预审。

二、“圈内”建设项目用地预审的程序

建设项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内（即“圈内”）的国有建设用地，预审工作由建设项目所在地的市、县人民政府土地行政主管部门负责，向建设用地单位出具《建设项目用地预审意见》。

土地审批的程序是什么

法律主观：

第一步预选符合规划的农用地。征用农村土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，否则，不得使用该土地。用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，首先应向国土资源、建设、规划等部门咨询是否符合该农用地的各项规划。 第二步编制建设项目可行性报告。确认农用地可用于建设后，应根据建设部门的要求，编制建设项目可行性报告，并向建设部门提交用地申请，由建设部门审查，符合的，由用地单位按规定缴纳选址规费，建设部门颁发建设项目《选址意见书》。 第三步提交用地预审申请。农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》两年内向同级国土资源局提出用地预审申请，由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。 第四步办理立项等手续。用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用； 第五步提交用地正式申请。用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。 第六步办理审批手续，批准用地。由国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、 征地 方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。 第七步土地征用。由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，办理征地手续。 征地补偿 包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。以上各项补偿，应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。用地单位未按期全额支付到位的，政府应拒绝发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。 《中华人民共和国土地管理法》 第四十五条征收下列土地的，由国务院批准： (一)基本农田; (二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的; (三)其他土地超过七十公顷的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 《中华人民共和国民法典》第二百四十五条 因抢险救灾、疫情防控等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用组织、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。组织、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

土地选址和预审的顺序

正常程序首先办理预审，通过后在办理选址意见书。

具体的顺序是选址意见书→用地预审→规划许可证→土地使用证，这些流程原则上缺一不可，后期施工还需办理工程规划许可证和施工许可证。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

扩展资料：

土地预审需要的手续 ：

国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。预审意见是建设项目批准、核准的必备文件，今后农用地转用、土地征用必须预审过关才能批准项目用地。

1、建设项目用地预审申请表；

2、建设项目立项文件

投资主管部门下达的项目建议书批复(审批项目)；或投资主管部门出具的《核准项目服务联系单》(核准项目)；或投资主管部门出具的备案文件(备案项目)；或其他依据文件。

3、规划用地红线图（原件）或征收（用）土地勘测定界图（原件），建设项目区位图（土地利用总体规划局部图）；

4、建设规划行政主管部门出具的选址意见书及附图（复印件）；

5、建设项目可行性研究报告、核准或备案项目申请报告；

6、工商企业营业执照、纳税证明（复印件）；

7、已完成方案设计的项目需提供设计方案及总平图；

8、其他需提供的材料（如：项目所在位置地形数据光盘）。

参考资料：

今天关于“土地预审流程是什么”的探讨就到这里了。希望大家能够更深入地了解“土地预审流程是什么”，并从我的答案中找到一些灵感。