公办教师调入镇政府30年退休没编制

曾耀强的工作证件 本文图均为 受访者 供图

本是公办教师，后以“干部身份”调到镇当局工作近30年，打点退休手续时却被奉告没有编制，属于“职工身份”……近三年，63岁的曾耀强都在为此事驰驱。他称，在退休前，他一向觉得本身是公事员。

曾耀强栖身在广东惠州市博罗县，退休前在博罗县福田镇当局工作。惠州市人民当局作出的一份《行政复经过议定定书》显示，1991年，曾耀强从公办学校调动到福田镇当局工作，其个人档案有一份《广东省国度公事员过渡审批表》，填写时候为1998年5月，此中载明曾耀强身份为国度干部，过渡职位为福田镇农林水办公室处事员。该审批表经地点单元审查赞成、主管部分研究赞成后，由原博罗县人事局于1998年6月盖印赞成过渡为国度公事员。另外，曾耀强的档案内有多份年度干部查核任免表，最新的查核任免表为2011年度。

针对曾耀强的疑问，福田镇当局曾屡次回答，其给出的主要根据是，福田镇当局于2002年8月20日制发的《博罗县福田镇机构鼎新定岗定员方案》，此中记录全镇静岗定员编制数88名，并列明每一个单元配备人员姓名及编制环境，里面没有曾耀强的名字。

2023年10月9日，博罗县福田镇工作人员回应彭湃新闻（www.thepaper.cn）称，“干部身份”不等于有编制，签订了《广东省国度公事员过渡审批表》并颠末相干培训，也其实不意味着有行政编制。并且曾耀强的名字不在上述方案中，属于非编制人员。

曾耀强的儿子曾师长教师向彭湃新闻暗示，曾耀强曾是公办教师，是有事业编制的，调到镇当局工作近30年，原觉得已转为行政编制，但退休时却发现甚么编制都没有了。假定曾耀强属于通俗职工，这是要签定劳动合同的，但曾耀强历来没有签过劳动合同。

曾耀强曾加入广东省乡镇机关干部培训，且成就及格。

由公办教师调动到镇当局工作近30年

1960年诞生的曾耀强，于1976年加入工作。据曾耀强介绍，1978年今后，他在本地中小学任教，是民办教师，1985年7月由民办教师转为公办教师。1991年，他调动到福田镇当局工作。

曾耀强的儿子曾师长教师介绍说，进入福田镇当局工作后，曾耀强在福田镇当局担负过企业办公室副主任、经管站副站长等职务，退休前为福田镇当局人大办公室的一位处事员。2020年9月，曾耀强打点退休时被奉告，因查询不到可证实其公事员的材料，不克不及认定其作为公事员退休，只可按通俗企业职工打点退休。

在镇当局工作了近30年，曾耀强一向觉得本身是公事员。并且，作为公事员退休，仍是按企业职工退休，两者的退休待遇相差较大。曾耀强没法接管按企业职工退休的决议，曾屡次跟福田镇当局沟通，并进行信访，要求恢复其公事员身份，以公事员身份退休。

“调动时县委组织部及县人事局均明白本报酬编制内干部，我亦未签订过任何干于身份变动的文书。我要求福田镇当局重视我的公道诉求，切实保障我的正当权益。”曾耀强说。

彭湃新闻留意到，博罗县信访事项复查复核委员会办公室于2021年5月作出的《关于曾耀强申请信访复查处置的函》显示，针对曾耀强反应的问题，博罗县教育局工作人员称，办公教师均属于干部身份，经查询档案曾耀强是干部身份；博罗县人社局工作人员称，“2010年前干部身份的人员调动是由县人事局开出调令，工人身份的人员调动是由劳动局开出介绍信，申请人（指曾耀强）是干部身份”。

2023年2月，惠州市人民当局作出的一份《行政复经过议定定书》显示，1991年，曾耀强从公办学校调动到福田镇当局工作，其个人档案有一份《广东省国度公事员过渡审批表》，填写时候为1998年5月，此中载明曾耀强身份为国度干部，过渡职位为福田镇农林水办公室处事员，过渡查核为及格，岗亭培训及过渡培训均为60分以上。该审批表经地点单元审查赞成、主管部分研究赞成后，由原博罗县人事局于1998年6月盖印赞成过渡为国度公事员。另外，曾耀强的档案内有多份年度干部查核任免表，最新的查核任免表为2011年度。

福田镇当局曾回答称，曾耀强虽是干部身份，但不同等有编制。

镇当局：干部身份不同等有编制

2002年8月，福田镇当局制发的《博罗县福田镇机构鼎新定岗定员方案》，此中记录全镇静岗定员编制数88名，并列明每一个单元配备人员姓名及编制环境，曾耀强的名字没有列在方案内。据上述《关于曾耀强申请信访复查处置的函》，博罗县委编办工作人员称，广东省机构编制实名制治理系统未查询到曾耀强的个人信息。

在一份信访回答中，福田镇当局答复称，经查询，曾耀强并未纳入《博罗县福田镇机构鼎新定岗定员方案》内，属于编制外人员。曾耀强“虽是干部身份，但不同等有编制”。在另外一份信访回答中，福田镇当局称，按照《博罗县福田镇机构鼎新定岗定员方案》，曾耀强没有纳入定岗定员方案内，属于非编制人员，曾耀强本人也知道此事。后来，曾耀强也没有经由过程其他招录体例考录进体系体例内，是以在打点退休时仍属非编制人员，按当局划定享受非编制人员退休待遇。

针对此事，2023年10月9日，福田镇工作人员回应彭湃新闻称，“干部身份”不同等于有编制，签订了《广东省国度公事员过渡审批表》并颠末相干培训，也其实不意味着有行政编制。

曾耀强向彭湃新闻暗示，在退休前，他并没有见过《博罗县福田镇机构鼎新定岗定员方案》，只是退休后才被奉告有该方案。据其流露，2002年，福田镇相干负责人曾暗示，在关于镇当局全部工作人员的测评会中，曾耀强的测评成果是镇当局自筹人员。曾耀强那时提出贰言，该负责人暗示，此次测评的放置不影响工作和待遇，让曾耀强安心。

曾耀强暗示，直到退休后，扣问其他同事的工资时，他才发现，自2002年起，他的工资就比其他有编制的人要少一点。

关于退休待遇的问题，曾耀强称，福田镇当局曾暗示可以额外给他两三千元的津贴，但愿工作到此为止，可是他感觉这份钱来的名不正言不顺，仍是但愿可以恢复本身的公事员待遇。

个人档案内的《广东省国度公事员过渡审批表》显示，曾耀强身份为国度干部。

申请信息公然被拒

曾耀强的儿子曾师长教师暗示，若曾耀强是“合同工”，是需要签定相干劳动合同的，但曾耀强历来没有签定及收到相干劳动合同；若曾耀强是编制内助员，依照划定，编制内助员被解雇需要有解雇通知书。至今，他们均没有看到这些文件材料，是以为查清曾耀强的身份环境，他们有权向聘用或雇佣单元申请公然获得。

2022年3月，曾耀强向博罗县人民当局提出申请，要求公然“曾耀强与惠州市博罗县福田镇当局签定的《劳动合同》及对曾耀强解雇的奉告书”。2022年4月底，博罗县人民当局作出《当局信息公然申请回答书》称，曾耀强申请事项“不属于本机关公然，有关环境建议向博罗县福田镇人民当局咨询”。

2022年5月，福田镇当局作出《当局信息公然申请回答书》暗示，曾耀强申请公然的信息属于福田镇当局的人事治理信息，依法可不予公然；曾耀强已正常打点退休手续，不存在被解雇环境，也不存在有解雇奉告书等文书；关于对退休前的身份和退休后的待遇不服问题，属于劳动争议某人事争议范围，应经由过程仲裁诉讼路子解决。

因不服福田镇当局作出的《当局信息公然申请回答书》，曾耀强行政告状福田镇当局。2022年11月，惠州市惠城区法院审理认为，福田镇当局没有供给其作出《当局信息公然申请回答书》的事实根据和法令根据，不克不及证实该行政行动正当，且该回答书未奉告曾耀强申请复议、诉讼的刻日和权力，依法应予撤消。据此，该法院撤消了福田镇当局此前作出的《当局信息公然申请回答书》。同时，法院认为曾耀强申请公然的事项属于福田镇当局的人事治理信息，是不是公然应由福田镇当局自行决议，遂驳回了曾耀强的其他诉讼要求。今朝，该判决已生效。曾师长教师称，以后，福田镇当局未再回答。

与此同时，因不服博罗县人民当局作出的《当局信息公然申请回答书》，曾耀强向惠州市人民当局申请行政复议。

2023年2月，惠州市人民当局作出的《行政复经过议定定书》显示，曾耀强于1991年后一向在福田镇当局工作，其申请公然的当局信息，属于福田镇当局的人事治理信息，且已有生师法院裁判予以认定，不是博罗县人民当局在实行行政治理本能机能进程中建造或获得的信息，依法不由博罗县人民当局保留。博罗县人民当局查明后在法按期限内做出当局信息公然回答，并奉告申请人福田镇的联系体例。案涉回答书合用根据准确，法式处置恰当，予以撑持，但该回答书未申明不属于本机关负责公然的来由，存在不妥的地方，在此予以斧正。据此，惠州市人民当局保持了博罗县人民当局此前作出的《当局信息公然申请回答书》。

来历：彭湃新闻

公办教师调入镇当局工作30年，退休时才发现属非编制人员

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#妙笔生花创作挑战# 公办教师以“干部身份”调到镇政府工作近30年，办理退休手续时却被告知没有编制，属于“职工身份”。同样岗位“干部身份”和“职工身份” 退休金差别太大，公办教师本来就是事业编制，现在要人家以“职工身份”退休，这事真的挺离谱的。

#教师调到镇政府30年 退休无编制#和我的老师一样，本来在机关上班，有编制的，因为会俄语，被借调到学校教俄语，结果退休了才发现，没有教师编制，原单位又不要了，退不了休。一直都在上访，也解决不了，可怜的老人

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