中央：取消台胞在福建暂住登记

据新华社北京9月12日电

中共中心 国务院关于撑持福建摸索海峡两岸融会成长新路 扶植两岸融会成长示范区的定见

解决台湾问题、实现故国完全同一，是中国共产党矢志不渝的汗青使命，是全部中华儿女的配合欲望，是实现中华民族伟大中兴的必定要求。福建在对台工作全局中具有怪异地位和感化。为深化两岸各范畴融会成长，推动故国和平同一历程，现就撑持福建摸索海峡两岸融会成长新路、扶植两岸融会成长示范区，提出以下定见。

1、整体要求

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的二十大精力，对峙贯彻新时期党解决台湾问题的整体方略，践行“两岸一家亲”理念，凸起以通促融、以惠促融、以情促融，尽力在福建全域扶植两岸融会成长示范区。

充实阐扬福建对台怪异优势和先行示范感化，善用各方资本，深化融会成长；始终尊敬、关爱、造福台湾同胞，完美促进台湾同胞福祉和享受划一待遇的政策轨制；对峙问题导向，凸起先行先试，扩大授权赋能，延续推动政策和轨制立异；对峙先易后难、按部就班、延续推动、久久为功，因时随机应变，撑持前提好、优势凸起的地域率先试点、以点带面，指导其他地域找准定位、协同增效。

工作方针。两岸融会成长示范区根基建成，福建作为台胞台企登岸第一家园的效应充实闪现。融会成长的政策轨制系统加倍完美，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会空气加倍稠密；闽台人员来往加倍便捷，商业投资加倍顺畅，交换合作向更宽范畴、更深条理拓展；厦门与金门、福州与马祖融会成长示范效应不竭闪现，平潭综合尝试区对台融会感化充实阐扬。

2、扶植台胞台企登岸第一家园

（一）通顺台胞来往通道。适度超前展开交通物流根本举措措施扶植，加大资金等要素保障力度。鞭策闽台根本举措措施应通尽通，构成立体式综合性对台通道关键，通顺闽台与大陆其他地域毗连通道。增强物流关键等重大物流根本举措措施结构扶植，完美区域物流集散系统。进一步优化、加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运航路。为两岸同胞来往闽台和台胞在闽停居留营建更宽松政策情况。鼓动勉励更多从将来过大陆的台湾同胞来闽访问交换。

（二）增进台生来闽肄业研习。对台孢子女在闽中小学和公立幼儿园就读实施“接待就读、等量齐观、就近入学”的政策。撑持福建高校和科研院所经由过程多种体例扩大招收台湾学生范围。撑持两岸高校在闽展开高程度合作办学与多元化合作，撑持台湾优势特点财产企业以多种情势在闽介入职业学校股分制、夹杂制办学。成立一批两岸青少年研学基地。

（三）鼓动勉励台胞来闽就业。撑持在闽各类企业特殊是台企聘请更多台湾员工。加大在闽职业学校雇用台湾教师力度。进一步扩大直接采认台湾职业资历规模。台湾地域医师按划定在闽执业。慢慢扩大获得国度法令职业资历的台湾居民在闽从事律师职业的执业规模。鼎力成长包罗台资机构在内的多元化人力资本办事机构。

（四）扩大台胞社会介入。撑持台胞介入福建生态环保、村落振兴、社会公益等各项事业成长。撑持台胞深度介入福建本地社区扶植、下层治理等实践勾当。撑持台胞插手相干行业性、学术性、专业性社会集体。展开台胞担负在闽非宗教社会组织负责人、法定代表人试点。撑持台胞依照国度有关划定参评各级声誉和奖项。鼓动勉励台胞担负仲裁人、调整员、人民陪审员、人民监视员、查察联系员及司法辅助人员等，介入福建法治扶植。

（五）便当台胞在闽糊口。打消台胞在闽暂住挂号。鼓动勉励台胞申领台湾居民栖身证。台胞在闽假寓落户实现“愿落尽落”。扩大台湾居民栖身证身份核验利用规模，尽力实现台湾居民栖身证与大陆居民身份证社会晤利用划一便当。鼓动勉励台胞在闽购房置业。完美台胞在闽就业、就诊、住房、养老办事、社会救助等轨制保障，依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障系统。

（六）完美涉台司法办事。打造会聚涉台法令研究咨询、台湾地域法令查明为一体的开放性资本同享平台。增强两岸仲裁机构交换合作，答应台湾民商事仲裁机构在厦门设立营业机构、展开涉港澳台和涉外仲裁营业。打造大陆涉台司法办事优选地，为台胞台企介入两岸融会成长供给法治保障。延续优化涉台法律、查察、审讯、履行监管等机制，不竭完美涉台法令办事。

3、增进闽台经贸深度融会

（七）优化涉台营商情况。撑持福建省打造国际一流营商情况，指导台胞台企配合扶植市场化、法治化、便当化营商情况。制订增进闽台融会放宽市场准入特殊办法的定见。鼓动勉励福建自由商业实验区扩大对台先行先试。撑持对台小额商业立异成长。扶植两岸尺度共通办事平台，鼓动勉励两岸产学研企配合制订行业共通尺度，摸索成立台企天资评估及认证系统。完美台胞台企权益保障调和联念头制，成立健全政企沟通渠道，鞭策在闽台商台企量增质升。

（八）深化财产合作。撑持有前提的地域扶植新型工业化财产示范基地，增强闽台财产合作，晋升两岸财产链供给链韧性和平安程度。增强要素保障，撑持古雷石化财产基地、宁德动力电池集群等扶植会聚两岸资本要素有全球竞争力的财产基地、进步前辈制造业集群。撑持福建企业与在闽台企共建企业合作同盟。撑持扶植多条理两岸金融市场，立异两岸社会本钱合作体例，鞭策设立两岸财产融会成长基金，撑持海峡股权买卖中间“台资板”立异进级，增强与新三板合尴尬刁难接，鞭策更多合适前提的在闽优良台企在大陆上市，鼓动勉励更多台企介入大陆金融市场成长。撑持两岸时尚创意财产合作，配合培养民族特点品牌。

（九）增进台湾农渔业和中小企业在闽成长。鼓动勉励台湾农渔民介入福建农村一二三财产融会成长，介入村落振兴。延续造福台湾农渔民，在用地、融资、开辟内销市场等方面供给更多便当。深化闽台旅游资本合作开辟，撑持台湾业者介入福建村落旅游提质进级。加大台湾农人创业园扶植撑持力度，展开海洋经济等范畴交换合作，撑持台企台农会聚地域建立国度村落振兴示范县，扶植海峡两岸村落振兴合作基地及国度现代农渔业优良平台。吸引台湾业者来闽从事电商、康养、物流、餐饮等办事业。撑持合适前提的大陆台企申报中华老字号。鼓动勉励台湾中小企业来闽成长，撑持福建建立海峡两岸中小企业合作区。鞭策两岸将来财产成长合作。摸索两岸办事商业合作成长新业态。

（十）增强科技立异合作。鼓动勉励闽台企业和科研机构共建共性手艺研发平台，鞭策在闽台企数字化收集化智能化转型。撑持福州、厦门扶植特点光鲜、优势互补、协同成长的闽台人材会聚平台。打造海峡两岸生态情况科技功效转化平台，撑持台胞台企介入绿色经济成长。

4、增进福建全域融会成长

（十一）撑持厦门与金门加速融会成长。撑持厦门展开综合鼎新试点，以清单批量授权体例付与厦门在重点范畴和要害环节鼎新上更大自立权。实行金门居民在厦门划一享受本地居民待遇，率先推动根基公共办事均等化普惠化便捷化，打造厦金“同城糊口圈”，深化厦门大学与金门大学校际交换合作。摸索厦金合作共建根本举措措施模式，加速推动与金门通电、通气、通桥，撑持金门共用厦门新机场。

（十二）撑持福州与马祖深化融会成长。打造福马“同城糊口圈”，撑持马祖居民在福州划一享受本地居民待遇。设立福州马祖财产合作园区，增进福州与马祖在文化旅游、海洋渔业等范畴立异融会，吸引台胞台企介入福州数字经济成长。推动福州与马祖通水、通电、通气、通桥。撑持福州新区与平潭综合尝试区成立对台融会协同机制，实现一体化、高质量成长。

（十三）加速平潭综合尝试区开放成长。撑持平潭综合尝试区加速构建全方位对台开放款式。慢慢构建对台投资商业自由化便当化政策系统，扩大对台跨境办事商业开放，摸索扶植两岸配合市场先行区域。撑持平潭综合尝试区扶植加倍便捷的两岸来往通道。研究铺开台湾信息办事等行业准入，研究摸索加速扩大教育开放相干行动。

（十四）推动福建其他地域展开融会实践。阐扬泉州、漳州闽南语地域台胞首要本籍地优势，扶植世界闽南文化交换中间，展开与澎湖融会成长实践。撑持龙岩、三明阐扬客家祖地优势，立异两岸客家文化交换。撑持三明扶植海峡两岸村落融会成长实验区。撑持莆田以妈祖故乡、海峡两岸生技和医疗健康财产合作区等为载体，深化对台交换合作。撑持南平深化生态、文化、旅游财产对台合作。鼓动勉励宁德拓展新能源、海洋养殖财产对台合作。

5、深化闽台社会人文交换

（十五）扩大社会人文交换合作。撑持闽台两地各类民间组织展开常态化交换，鼓动勉励合适前提的台湾民间组织在闽设立处事机构。撑持厦门大学等增强涉台研究机构扶植、与台湾各类智库交换合作。办妥海峡论坛等两岸重大交换勾当。实行闽台汗青展现溯源工程，展开闽台族谱对接、寻根谒祖等勾当。阐扬妈祖等民间崇奉精力纽带感化，展开情势多样的民间信俗交换勾当。鼓动勉励台湾宗教界和其他社会人士来闽短时间学修。撑持闽台释教、道教交换合作。成立健全平台企业增进闽台人文交换的鼓励机制。

（十六）鼓动勉励青少年交换交往。撑持闽台各范畴各行业青年集体成立常态化交换渠道。增强海峡两岸青年就业创业平台扶植，助力台湾青年来闽追梦、筑梦、圆梦。撑持闽台两地中小学校增强校际交换，展开棒垒球等青少年特点体育项目合作。操纵新媒体、风行文化、互联网普遍展开体验式、沉醉式、互动式交换勾当，不竭扩大闽台青年配合“伴侣圈”和“事业圈”。

（十七）增进文化范畴融会成长。鼓动勉励两岸同胞配合宏扬中汉文化，增进中华优异传统文化庇护传承和立异成长。打造更多文化财产合作平台，鼓动勉励台湾文化业者投资入驻。撑持闽台合作项目经由过程海外中国文化中间对外展现。试点答应台湾业者在闽投资设立广播电视节目建造经营公司。指导闽台业界合作建造影视精品。会聚两岸文化文娱资本，打造两岸风行文化中间。继续展开涉台文物庇护工程。鼓动勉励台胞申请福建省级非遗代表性传承人。撑持闽台妈祖宫庙结合展开人类非物资文化遗产代表作名录项目“妈祖信俗”庇护步履，同享庇护功效。推动两岸闽南红砖建筑、妈祖文化史迹申报世界文化遗产工作。实行“南岛语族发源与分散研究”项目。撑持台企申请文物庇护工程天资，台湾专业机构和人员介入福建省内考古项目。

6、强化组织保障

（十八）对峙和增强党的周全带领。对峙党中心对福建摸索海峡两岸融会成长新路、扶植两岸融会成长示范区的集中同一带领，把党的带领落实到工作各方面全进程。

（十九）完美工作落实机制。中心台办、国度成长鼎新委要牵头调和，做好整体计划，成立动态优化完美机制，推动政策落实、评估调剂和总结推行等工作。中心和国度机关有关部分要提出立异行动，增强政策撑持，全力撑持福建摸索深化两岸融会成长新机制新路径新模式。福建省要强化主体责任，成立协同落实机制，阐扬各方感化，立异工作方式，确保各项行动落地奏效。成立福建摸索海峡两岸融会成长新路专家委员会，展开深化闽台融会成长等政策研究。

（二十）夯实法治保障根本。做好增进两岸融会成长示范区扶植法治保障工作。本定见提出的各项政策办法，凡触及调剂合用现行法令或行政律例的，按法定法式经全国人大常委会或国务院授权后实行。

（二十一）供给财力撑持。中心财务经由过程现有资金渠道，撑持福建展开涉台经济合作、人文交换等。中心预算内投资相干专项要加大对福建摸索海峡两岸融会成长新路重大项目撑持力度。

编纂 邓淑红

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