“上海合作组织”何时建立，包括哪几个国家？2001年6月15日，“上海合作组织”成员国元首会议在上海举行。中、俄、哈、吉...更多“上海合作组织”何时建立，包括哪几个国家的这个问题，以及大家所关心的上合组织：终结美国霸权的中国基石的内容，我们小编一一为大家详细解答，欢迎浏览。

“上海合作组织”何时建立，包括哪几个国家

“上海合作组织”何时建立，包括哪几个国家？

2001年6月15日，“上海合作组织”成员国元首会议在上海举行。中、俄、哈、吉、塔、乌六国元首共同签署《“上海合作组织”成立宣言》，宣告“上海合作组织”诞生。六国

元首还签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

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上合组织：终结美国霸权的中国基石

心之所向，路必不远。

【同志们要求讲讲上合组织的事情，本来想上周先发上篇，但上次大家又说分篇意犹未尽，所以我们今天一起发了。】

大家问的第一个问题是：

“撒马尔罕在哪里，之前都没听说过，为什么这次能汇聚亚欧各国领导人，成为本月亚洲大陆上最靓的城市？”

撒马尔罕国际会议中心，峰会在这里召开

其实，不是这个月，撒马尔罕一千多年前就是亚洲大陆上最靓的仔之一了。

撒城的位置在这里，它离上合各国的距离比更北的首都塔什干更均衡

作为乌兹别克斯坦的第二大城市，撒城的历史很久远，比塔什干还古老，甚至可以算是整个中亚地区最早的城市之一，建城至今已经有足足2500年。

相当于我们春秋后期、战国前期，撒马尔罕就已经人丁兴旺了。

撒城著名地标：比比·哈内姆大清真寺

由于地处中华、南亚、西亚三大文明交汇处，因此，历史上很长一段时间，撒马尔罕都是丝绸之路的重要枢纽。

那时候，满载丝绸瓷器茶叶的商队从长安出发，走到这里基本就可以确定收益、好好洗漱一番了。

丝绸之路中线重镇，赫赫有名

所以说撒城不是今年才成为靓仔的，而是很早之前就名扬亚欧大陆了。

而今年之所以提议峰会在这里召开，作为上合组织轮值主席国的乌兹别克斯坦的一个考量，也正是因为如此：

撒城作为千年丝路名城，具有经济上连通亚欧大陆、文化上沟通不同文明的重大历史意义。

这一点，天然地契合了上海合作组织精神，也就是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。

作为历史名城，撒马尔罕还有一个颇有启示意义的典故：

公元前329年，亚历山大一路打到印度时曾路过这里，并深深地为其精美建筑所震撼，然后——反手就把它拆了。

因为这位建城狂魔认为地中海那边的建筑风格才是美学正统，而自己有责任和义务向亚洲、非洲推行这套标准，所以一路摧毁新建几十座城市。

这个事情告诉我们两个亘古不变的道理：

一、亚洲如果不团结自强，就会被外人打进来，甚至还可能被屠城，到时只能任人鱼肉；

英国“名场面”：东印度公司肃清骚乱，1857

二、一旦被打进来，就不要指望侵略者会对我们有丝毫尊重，习惯用枪炮说话的人向来是唯我独尊、目空一切的。

我们跟他讲各美其美、美美与共，他反手就扔颗雷过来，Fire in the hole。

美国“名场面”：旗兵登上北京城墙，1900

前事不忘，后事之师。

介绍完撒马尔罕的历史，我们就来讲为什么这次峰会非常重要。

第一个原因，这次峰会是上合组织再次扩员的大日子，要正式完成伊朗的加入流程，同时启动更多的成员国、观察员国、对话伙伴国接纳流程。

伊朗加入以前，上合组织就已经是亚欧大陆最大的地区性组织，随着伊朗的加入，这个家底变得更加雄厚了：

• 面积覆盖超过地球陆地的四分之一，成员国人口总数占全世界的近一半；
• 拥有全球约25%GDP，其中制造业增加值占全球近35%；
• 拥有全球38%粮食畜牧业总产出，其中大米出口占全球42.9%，小麦出口占21.9%，糖出口占12.5%；
• 拥有全球24%的石油储量和产量，其中炼油能力占全球30%，是欧佩克成员国炼油能力(12.1%)的两倍多；
• 拥有全球44%的天然气储量和30%产量，出口份额占全球19.5%；
• 拥有世界上29%的铀储量，在全球核电行业占比达59%。

为什么我们要特地梳理这几项呢？

因为工业、粮食、能源这铁人三项，正是未来全球高强度战略博弈的底牌，有了这些，才有可能立于不败之地。

而如果一个国家或联盟没有完整具备这三大基础，则不管它GDP规模有多大、军事基地铺得有多广、阵仗搞得有多花，一到真较劲的时候，很可能连基本的生产、生活都保障不了。

而加入上合组织大家庭的国家就不用担心这个问题，因为大家版图连成一块，只要团结起来，就没有人能打破这个基础供应链。

换句话说，大变局到来之际，我们事实上已经拿到了新世界的船票。

现在只是这张船票还是站票，我们想通过接下来的努力，争取换成软卧，也争取让更多国家登船避险。

这是撒马尔罕峰会之所以重要的第一个原因。

重要的第二个原因，在于时间节点。

眼下，正是世界走到十字路口的关键时期，用联合国秘书长古特雷斯前几天在第77届联大全会开幕致辞的话说：

“世界正处于危险之中”。

有多危险呢？

看看联大今年的主题变化就知道了：

上一届的主题是“锻造韧性，永怀希望——实现疫后复苏，致力可持续重建，珍惜地球家园，尊重人民权利，振兴联合国”。

这一届主题变成了“分水岭时刻：以变革方案应对相互交织的挑战”。

从“韧性”、“希望”等充满乐观的词汇，变成了“分水岭”、“挑战”等极为严峻的说法。

相当于目标已经从“争取最好”变成“避免最坏”。

对人类来说，这显然不是好的趋势。

那么，明明这两年世界已经够不太平了，为什么人类还不能团结一致解决问题，而要让问题往恶化的方向走呢？

就因为有人不但不想团结，还要坚持内病外散、把自身问题甩锅给国际社会，用集团化、意识形态化和对抗性思维来制造新的问题。

这就造成旧的问题没有解决，新的问题又接连叠加上来，才让世界急速向危险的边缘滑落。

这就是这次峰会宣言为什么必须旗帜鲜明提出反对这三种时代逆流。

我们就由此进入今天的主题：

从更高维度看懂上合。

2

意识形态化和对抗性思维是不好的，这个大家比较好理解，因为我们经常听到。

而排在这两种之前的集团化，就不那么容易理解了。

甚至有人说，上合组织不也是集团化，为什么要指责别人？

那么，上合组织是不是集团化？如果不是，那它和集团化有什么本质区别？

这就是我们今天要讲的核心问题。

只有从根本上弄懂这个问题，才能真正理解上合组织的威力所在，也才能真正领悟中国智慧的博大精深之处。

这两个问题的答案是：

从组织机制上看，上合组织是共同体，而不是集团。

共同体和集团的本质区别，就在于组织内是否存在超越国家主权的集中权力。

换句话说，集团化的核心要素是超主权权力，而上合组织中没有超主权权力，因此不是集团化。

而这正是上合组织最鲜明的时代创举。

这么说太理论化了，什么叫超主权权力，我们举个最常见的例子来讲：

“ 结盟 ”

我们知道，结盟是放大国家力量、拓展国家利益的一种高效方式，但权利和义务是相等的，因此结盟各方也必须无条件履行盟约中的规定义务。

这里的无条件，就是指当这个义务发生时，它是结盟各方必须无条件执行的，因此也就是超越国家主权的。

比如一、二战，之所以从点燃导火索到爆发全面战争的时间都非常短，就在于结盟体系的存在，它要求缔约各方必须无条件加入战场，不得坐地起价，更不得临阵逃脱。

再往前推溯，欧洲几乎所有战争都有联盟的身影：

比如历史上第一次欧洲全面战争——1618-1648年的三十年战争，就是神圣罗马帝国衰落叠加宗教改革影响而形成的新教联盟与天主教联盟之间的大战。

三十年战争是近代史上的重要事件：

• 其最终产物《威斯特伐利亚和约》是近代国际法的开端；
• 由此形成的威斯特伐利亚体系则成为近代第一个国际关系体系；
• 其创立的协商制度、战争规则、外交规范、人权范式等对当今世界仍产生深远影响；

惨烈战争迫使天主教和新教不得不达成和平

而殖民时代第一次波及亚非拉的列强战争——1756-1763年的七年战争，则是英国普鲁士联盟与法、奥、俄、西班牙和瑞典联盟之间的霸权争夺战，还间接催生了美国；

到了大变局、大革命的19世纪，欧洲列强更是在联盟之海中翻腾沉浮，今天与之为伍的盟友，明天可能在战场上兵戎相见，昨天不共戴天的世仇，今天可能就不得不把酒言欢。

比如世纪之初由英俄奥普组成的反法联盟，走到世纪中叶便分崩离析，在克里米亚打得头破血流，而到了世纪末，又能默契组成八国联军一起出兵中国，而回到欧洲后又开始着手准备打一战。

1814年，沙皇亚历山大一世率队征服巴黎

有鉴于结盟体系带来的惨痛教训，一战结束之后，西方曾试图采用普世主义来创造新的国际关系，想通过全体联合的制约和保障，来规避单独结盟的缺点，因此在1920年创建了国际联盟（国联）。

但是，由于西方国家的资本主义政权性质，决定了其必须为本国资产阶级不断争夺殖民地和市场、最终必然走向帝国主义、侵略战争和绥靖政策，因此国联开张不到二十年，便随着二战爆发而分崩离析、宣告失败。

二战爆发，也标志着世界重回单独结盟体系，最终形成法西斯和反法西斯两大联盟阵营。

二战结束之后，联合国成立，为避免重蹈国联的覆辙，同为盟国的英美苏达成大国一致原则的共识，其动机之一，就是希望反法西斯联盟不要走向破裂和对抗。

但是，由于美苏的建国理论、根本制度和社会形态截然相反，联合国这种2.0版本的全体联合依旧无法协调两个最强国家的矛盾，因此冷战还是不可避免出现了，世界再次回到结盟对抗的阵营状态。

那么，为什么传统的结盟方式必然导致激烈对抗呢？

根本原因就在于传统结盟必然带来两个不平等：

一、联盟内外的不平等：

不管是最常见的军事联盟，还是政治经济联盟，其目的都是保持或扩大己方利益，都强调联盟的一致对外性，因此当和外部发生利益冲突——只要是存在于国际体系中，这就是不可避免的——时，自然必须选择己方利益优先于对方利益的处理方式，所以联盟的存在，本身就是一种对外不平等。

最典型的例子，莫过于美苏冷战中形成的军事对外不平等（北约VS华约）和经济对外不平等（巴黎统筹委员会VS经济互助委员会）。

二、联盟内部的不平等：

联盟必须面对的第二个现实，是联盟内国与国之间的实力存在差距，即便是少见的内部各国综合实力相对均衡的联盟，如一战时的英法联盟，在不同地区、不同领域、不同问题依然具有不同实力，这就决定了不管是强弱联盟还是均衡联盟，都要面临长期或临时主导权的问题。

只要存在主导权，就必然产生主导国利益高于跟随国、迫使跟随国服从自己的需求的现象。

远的例子，有1968年苏联因不满捷克斯洛伐克改革而出兵布拉格；近的例子，就是这几天我们看到的欧盟因不满匈牙利反对对俄制裁而剥夺其“民主国家”称号等。

对外不平等、对内也不平等，这就是结盟模式之所以无法解决世界问题，反而常常制造出更多问题的根本原因。

冷战结束之后，世界再次走到十字路口，全球力量均势重新洗牌、地缘政治格局发生剧变、经济全球化势不可挡，是继续沿用传统结盟方式来应对世纪变局，还是在波谲云诡的风云变幻中独力支撑，成为摆在所有第二、第三世界国家面前的必答题。

最终，多数国家选择地区抱团、走介于同盟和联合之间的道路：

“联盟”

冷战后新地区主义的浪潮：

• 欧洲选择了强化同盟，从欧共体升级为欧盟；
• 东南亚则吸收越南、老挝、缅甸、柬埔寨，扩大东盟大家庭；
• 非洲从非洲统一组织升级为非洲联盟；
• 拉美则尝试建立南美国家联盟；

但是，联盟方式由于无法解决强制力和保障力问题，依旧无法解决地区存在的问题。

比如欧盟接连遭遇主权债务危机和英国脱欧等重大冲击，东盟则在东帝汶问题上进退两难，非洲联盟更是面临如何推动非洲经济社会发展的巨大难题。

而最悲催的是南美国家联盟，它直接因为内部分歧而陷入解散危机，目前哥伦比亚、厄瓜多尔、巴拉圭、阿根廷、智利、巴西、秘鲁、乌拉圭等国已相继宣布退盟。

集团化的同盟无法解决问题，松散的联盟也无法解决问题，这就是世界纷乱不止、迟迟未能建立普遍繁荣的重要原因。

那么，人类究竟能不能解决文明前进道路上的这个难题，努力探索出崭新的、可持续的、行之有效的合作道路呢？

冷战结束之后，这个时代重任落到了中国的肩膀上。

3

冷战结束之初，中国面临的外部形势是极为严峻复杂的：

▶ 首先，是要面对如日中天、准备天下布武的全球霸权——美国。

苏联的解体，意味着中美共同的战略对手消失了，而中美之间新的合作基础又还没出现，因此美国决定主动出击，力图通过在人权、台湾、贸易等问题上向中国极限施压，把中国塑造成对它利益最大化的辅助型国家。

▶ 其次，是要解决苏联解体带来的地缘政治和国防安全重大变化。

因为中苏边境线有7300多公里，苏联解体后，边境的另一侧变成俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦四个国家，并且我们和后面三个国家所在的帕米尔地区还有420公里未划定界限，随时有可能出现纷争。

▶ 第三，是要破冰西方制裁造成的外交僵局，为改革和发展拓展空间。

▶ 第四，是要捋顺新形势下与亚非拉广大第三世界国家的关系，齐心应对难关。

工作千头万绪，留给我们的时间窗口却不多。

因为一大批国家，包括从苏联解体出来的部分国家，已经选择了全盘西化、彻底躺平，美国因此赚得盆满钵满，胃口撑大了的它正在加快收拢对华包围圈。

1993年7月，银河号事件发生，美国以防止化学武器扩散为名，不顾国际法准则，在阿拉伯海公海悍然逼停我国从事正常贸易的银河号货船，要求无条件接受其登船全面开箱检查。

1994年10月，黄海对峙事件发生，美国在未向我国事先通报的情况下，派遣其海军小鹰号航母沿我领海边界巡航，在逼近我国训练返航的“汉”级核潜艇时不但未行避让，反而起飞反潜机投掷反潜声纳浮漂，对我艇方位进行三角计算，最后大摇大摆一路跟踪进入我国领海。

这种种事件，其核心实质就是美国对中国抵抗霸权意志的闪电战试探，其最终目的就是要让中国公开屈服于美国，甚至是完成对中国的“改造”，以利于其长期统制全球的战略目标。

美国人显然忘了一点，站起来的中国人民是不可能再跪下去的。

美国人更忘了一点，中国是历经五千年风云变幻淬炼的古老文明，有足够的智慧和经验应对极其复杂的不利环境。

和强调唯我独尊的西方文明不同，中华民族对天下为公的追求是刻写在基因里的，最看不惯的，就是以强凌弱、横行霸道。

中国不允许自己这样，更不会允许别人这样。

那应该怎么办呢？

毕竟巨大的实力差距就横亘在我们面前，硬拼肯定吃亏，拖延更不是办法。

在这个历史转折的关键关头，我们没有被纷繁复杂的问题所迷惑，而是抓住了这些问题共通的主要矛盾：

“新的世界秩序尚未形成”

这正是美国气势汹汹的表象下，内心最担忧、最想掩盖以给自己争取时间的事情。

与一战、二战结束时各大国对战后世界秩序已有清晰规划不同，冷战是在苏联完全放弃主动权的状态下稀里糊涂结束的，而苏联自身更是在未对后续有丝毫战略部署的情况下匆忙解体。

这就造成两个结果：

一、在全世界，特别是亚洲留下来巨大的地缘政治真空地带；

二、对美国抢占这些地带提出了极高的能力要求。

这既是当事国领导人并非合格政治家、战略家而造成的严重问题，也是历史以超出美国跟进能力的速度演进时给世界留下的极为宝贵的时间窗口。

事实上，时任美国总统老布什在1991年4月也提过要“和苏联人民一起”建立新世界秩序，但其内容非常空泛：

“和平解决争端；团结一致反对侵略；减少和控制核武库；公正对待所有人民”。

【原话：peaceful settlements of disputes, solidarity against aggression, reduced and controlled arsenals, and just treatment of all peoples.】

这种与其说是秩序，不如说是口号的概念，充分反映出美国尚未真正完成应对苏联轰然倒塌的全球战略。

既然如此，我们就不能错过这个窗口。

我们的当务之急，就是提出一个能为绝大多数国家所接受的新秩序雏形，并制定具有现实意义和可操作性的实现路径，以此尽可能多地凝聚战略稳定力量，避免被美国逐个收割。

那么，这个新秩序的切入点应该选择在什么领域呢？

当然是全世界、特别是亚洲国家最急需的焦点问题，也是国际关系中最根本的问题：

和平与安全

没有和平与安全，一切政治、经济、文化议题都无从谈起。

在传统世界里，人类解决和平与安全需求的最常用手段就是结盟，可是我们说了，结盟只会造成更大的问题，并不能真正解决问题。

那应该怎么办呢？

这个问题难不倒我们，没有现成的模式，我们就创造一种新的、能真正推动人类发展和进步的模式。

于是，在三十年前的这个历史时期，我们完成了一次创举，开辟出一条命运与共、平等相待、结伴不结盟、真正践行多边主义的国际关系新道路。

这种范式经过数十年实践和升华，最终将被定名为：

命运共同体

我们就是从这个顶层设计入手，拉开建立世界新秩序宏伟事业的序幕的。

1993年2月，中国参加在加德满都举行的“亚太地区建立国家安全和国家间信任会议”，首次提出建立地区安全合作机制。

从那一刻起，我们就在酝酿一种全新的观念：新安全观。

没错，我们在今年俄乌冲突之后一直听到的新安全观，是从二十多年前就开始提出来的，这就是中国独有的超长战略规划能力。

中国的新安全观，最大的特点就是完全摒弃西方以大国竞争为基调、军事同盟为基础、军事行动为手段、追求绝对安全为目的的旧安全理论，而把和平与安全建立在互信、互利、平等、合作之上。

纵观历史，这是一次人类前所未有的尝试。

这种尝试如果成功，将是人类文明划时代的里程碑——

因为它标志着人类开始走出以同物种自相残杀来实现自身利益的动物蒙昧时代，学习以一种更为成熟、更加可控的方式来处理彼此间的矛盾。

它既克服了同盟的不平等缺点，又克服了联盟的松散缺点。

这种设想是美好的，那能不能实现呢？

实践是检验真理的标准，在落到实地之前，谁也没有把握。

那就实践。

从哪里开始呢？

就从和中亚开始。

一方面，是上面说的，要解决苏联解体后新出现的四国边境划界和今后长期和平相处的问题，另一方面，中国和苏联的边界谈判早在1987年就恢复，且已经达成一些重要共识，因此接着谈下去不仅有必要，而且不是特别难。

实践证明，选择中亚是对的：

经过数年协商准备和1995年的草签，1996年4月26日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行第一次会晤，正式签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》，确定了以下安全合作原则：

• 双方部署在边境地区的军事力量互不进攻；
• 双方不进行针对对方的军事演习；
• 限制军事演习的规模、范围和次数；
• 通报边境100公里纵深地区的重大军事活动情况；
• 相互邀请观察实兵演习；
• 预防危险军事活动；
• 加强双方边境地区军事力量和边防部队之间的友好交往等。

这就是今天上海合作组织的雏形，上海五国机制。

1997年4月24日，五国又在莫斯科签署《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，进一步明确了安全合作细则：

• 中国与俄、哈、吉、塔双方将边境地区的军事力量裁减到与睦邻友好相适应的最低水平，使其只具有防御性；
• 不使用武力或以武力相威胁，不谋求单方面军事优势；
• 双方部署的边境地区的力量互不进攻；
• 裁减和限制部署在边界两侧各100公里纵深的陆军、空军、防空军航空兵、边防部队的人员和主要种类的武器数量，确定裁减后保留的最高限额；
• 确定裁减方式和期限；
• 交换边境地区军事力量的有关资料；
• 对协定的执行情况进行监督等。

从此之后，中国和俄、哈、吉、塔的边境只维持最小化军事力量，以警戒、反恐任务为主。

两个协定的签署，首先极大缓解了我国的国防压力，使我国2.28万公里陆地边境线中的约三分之一不再需要重兵防守，陈兵百万、黑云压城成为历史。

更重要的是，它是人类第一次不同社会制度、不同历史文化、不同综合国力的国家间以友好协定的方式达成如此巨大的成就，为世界树立了国家间高水平和平共处的新典范。

地区安全合作机制的提出，和上海五国机制的成功实践，使亚洲从冷战后的紧张局势中迅速稳定下来，此后，另一个社会主义阵营集中的地区——东南亚也迅速完成整合。

1995年7月-1999年4月，越南、老挝、缅甸、柬埔寨相继加入东盟。

至此，中国周边地缘政治格局基本稳定，时至今日我们仍生活在这样的格局中，并从中受益。

以传统安全问题为切入，上合组织很快将合作面向打击暴力恐怖势力、民族分裂主义、宗教极端势力三股势力纵深，同时打击毒品贩运、走私军火、非法移民等有组织犯罪。

2001年6月15日，上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，此后自2003年起，五国连续举行联合反恐军演，对震慑、打击地区三股势力起到巨大作用。

这是上合组织完成的第一项使命，也仅仅是上合组织的前奏。

我们更大的目标还在后面。

和平与安全的问题解决了，发展与繁荣自然要提上日程。

早在1998年7月，五国即在《阿拉木图联合声明》中提出要经济合作议题，着眼于新世纪五国之间优势互补、共同发展。

这个优势互补，就是充分发挥组织内兼具制造基地和能源基地的优势，以更紧密的结合，一同实现产业升级。

这一点非常具有远见，因为它使我们提前锁定了世界上能源资源最丰富的地区之一，也使其他成员国优先享受中国快速爆发的生产和贸易能力。

换句话说，在能源危机和资源竞争还没白热化的二十多年前，我们就着手准备今天的战略竞赛这两大关键问题。

这就叫战略布局。

由于能实现多赢，各成员国之间又完全平等，因此上合的经济合作推进十分顺利。

在2001年1月乌兹别克斯坦正式加入、6月六国元首签署《上海合作组织成立宣言》、五国机制正式升级为上海合作组织之后：

• 2001年9月，上合第一次政府首脑会议签订首份区域经济合作文件《政府间关于区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》，确立了区域经济一体化的框架；
• 2003年9月，政府首脑会议正式通过《多边经贸合作纲要》并于2004年9月通过《<纲要>落实计划》，涵盖金融、税收、交通、能源、农业、科学、环保、卫生、教育、旅游等11个重要领域的合作；
• 2005年10月，政府首脑会议正式批准《<纲要>落实计划》的实施机制，奠定了实现任务目标的制度基础。

经过二十年发展，到2021年，上合成员国间年贸易额已经超过7760亿美元，比2020年增长25%。

其中，中国与其他成员国年贸易额高达3433亿美元，同比增长40%，是2001年上合组织成立之初的28倍。

即使受到疫情冲击，2017年至2021年间，上合组织年均贸易总额增幅仍高达31.5%。

可以说，正是有了这种长期规划，我们今天面对美国的无限制封堵才从容得多，毕竟东边不亮西边亮。

有了安全和经济两大基础，上合组织也完成了政治互信的全面升华。

2007年8月16日，组织第七次峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，上合组织6个成员国国家元首共同签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。

这是规范上合组织内部国家相互关系准则的顶层法律文件，和2001年《上海合作组织成立宣言》、2002年《上海合作组织宪章》一同构成了上合的重要政治基础。

它的签署，标志着上合组织全面完成由安全合作组织向政治、经济、安全等领域全面合作组织的升级。

这是上海合作组织的第二步，更紧密的全面合作。

第三步是什么呢？

没错，就是到了最高级的阶段：

共同反对霸权主义和强权政治，推动构建更加公平合理国际秩序。

这是一项正在全方位开展的事业，需要长时间的新布局和推动。

我们举个例子，反金融霸权。

我们在《围绕非洲债务议题的反霸权博弈》中分析过：

一、要推翻美国主导的霸权体系，就必须打破它主导下的经济霸权这根支柱，而其经济霸权又是通过金融手段渗透进广大发展中国家，因此，反美国霸权就必须反西方金融剥削；

二、反西方金融剥削就必须迫使其改变债务融资规则，而最终能迫使其改变规则的两手准备，一手是中国主导的新型双边融资，另一首，便是中国倡导的属于发展中国家自己的金融机构。

其中我们提到的上合银联体，就是这么来的，它由包括中国国家开发银行在内的8家成员行和3家伙伴行组成。

• 2005年10月，在签署各国政府授权国家金融机构签署《上海合作组织银行联合体(合作)协议》，标志着上海合作组织银行联合体正式成立。
• 2006年6月，上合组织五周年国家元首会议把区域经济合作列为焦点事项，并共同见证签署《上合组织实业家委员会成立大会决议》；
• 在这次峰会上，上合银联体正式签署《成员行关于支持区域经济合作的行动纲要》。

截至2021年7月底，中国对上合组织成员国各类投资总额已经超过700亿美元，在上合组织银联体框架内发放贷款超过1500亿美元。

今年大家备受鼓舞的去美元化本币交易、区域清算、大型项目投融资，很多就是在这个框架下推进的。

下一步，大家猜猜上合组织的金融合作会怎样升级？

没错，就是推动建立上合组织开发银行。

届时，它将和我们重点介绍过的金砖国家新开发银行并肩作战，团结带领广大发展中国家，一起打响金融反霸权的世纪战役。

而这还仅仅是反霸权斗争的一部分。

在更多领域、更多地区，更多国家正在上合组织的引领示范下憧憬加入这样一个大家庭，一起为更美好的未来而奋斗。

像本次峰会，除了完成伊朗正式加入流程，还启动接收白俄罗斯为成员国的程序，批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。

至此，上海合作组织圆满完成冷战后稳定亚洲局势、新世纪团结区域发展的时代重任，并在新时代扬帆起航。

4

沧海横流，方显英雄本色。

回顾这数十年来上海合作组织的主要发展历程，我们看到的是一个古老民族在暴风骤雨的时代搏击巨浪、傲立潮头、引领航向的勇气和毅力。

中国用博大精深的智慧、经天纬地的气概和自强不息的奋斗，从逆境奋起，为理想而战，给人类历史交上一份高分答卷。

这是属于我们每个人、也是属于亚洲和世界的成就。

来时的路，雄关漫道；未来的路，万水千山。

每一代人有每一代人的使命，正如每一代人有每一代人的困难，不管是个人还是国家，前进的道路都不可能一帆风顺。

而理想信念的作用，就在于为我们在风雨如晦的黑夜中点亮熊熊燃烧的火把，指引我们日夜兼程。

阳光总在风雨后，只要火炬不息，我们就一定能踏平坎坷成大道，驱散乌云、迎来彩虹。

心之所向，路必不远！

敢问路在何方？路在脚下。

以上就是关于“上海合作组织”何时建立，包括哪几个国家(上合组织：终结美国霸权的中国基石)的所有内容，希望对你有所帮助。